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北京路派出所四举措打造“平安旅馆”《昆明日报》
发布时间:2014-02-10 09:20:46 责任编辑:

    如何管控好旅馆业,降低发案和各类警情,保护好旅客的合法权益,是长期困扰派出所的一个难题。北京路派出所充分发挥“管理、服务”双重职能,找准症结,因地制宜,依托科技,大胆创新,主动加强阵地控制,推行“分色管理、视频督检、网上互动、评优干预”四项举措,探索了一条基层派出所在旅馆业治安管理上的新方法,破解了长期以来困扰派出所的旅馆业治安管控难题,使辖区内旅馆业月均发案数下降近5成。

 官渡分局北京路派出所位于昆明火车站旁,辖区面积1.24万平方公里,大型商场、手机通讯城、车站集中,日均人员流动5万余人,暑假、春运期间则高达10万余人。特殊的区位优势,带来了旅馆业的迅猛发展,辖区从事旅馆业经营活动的宾馆、酒店、招待所、个体旅社扎堆,现有宾馆、酒店、招待所104家,总床位1.2万余张,日均入住旅客7000余人。

    分色管理 174名涉案人旅馆“现行”

 “旅馆旅客登记信息不真实、上传信息不及时、信息上传质量不高,常常导致住宿在逃人员抓不到、布控人员查不着等问题。”北京路派出所所长赵洪介绍,针对这一现象,派出所依托旅店业治安信息管理系统,自主研发了旅馆分色统计自动比对系统,通过旅馆上传到终端数据库的信息,自动分析统计,自动预告辖区旅馆经营、管理情况。对连续三日无数据上传、上传率低于旅馆床位数15%或迟传信息一小时以上的旅馆自动比对系统中显示为红色,旅馆名称也显示为红色;连续两日出现上述问题的,旅客信息、旅馆名称显示为黄色;按要求正常上传信息的,旅客信息、旅馆名称则显示为绿色。

 该系统经过自动统计比对,客观地反映各旅馆经营、管理状况,为公安机关的管理提供了直观的动态信息。派出所就根据系统中各旅馆显示的红、黄、绿三种颜色,建立了分色管理平台,对辖区旅馆业实行“三色管理”:将显示红色的旅馆划为“严管类”实施重点管理,显示黄色的旅馆划为“关注类”实施监督管理,显示绿色的旅馆划为“放心类”实行一般管理。对红色、黄色旅馆由专管民警增加日常检查频率,到现场及时查明原因,找准问题根源,督促旅馆进行整改。

 自“分色预告、三色管理”推行以来,辖区旅馆业上传旅客信息同比上升了15%,辖区各旅馆录入旅客信息、上传信息质量合格率大幅上升,民警通过预警信息抓获各类涉案人员174人。

 视频督检 没带身份证也能住店

 “遇旅客未带身份证入住旅馆时,旅馆前台服务员通过QQ平台向派出所专管民警发出查验请求,旅客面向监控视频,专管民警根据旅客姓名、身份证号等信息,通过公安网查验旅客身份,认真核对监控视频旅客照片,查验无误后,通知旅馆前台服务员办理入住手续。”赵洪介绍,在“分色管理”的基础上,北京路派出所还在辖区旅馆建立了视频督检及手动报警系统终端,在各旅馆配备了视频监控设备,并与派出所视频监控系统联网,实施24小时监控,发挥“视频查验、检索、监控”三大功能。

 检索功能则是指,对分色预告平台显示红色、黄色的旅馆,民警可及时调取旅馆视频监控,检索旅馆前台接待旅客视频,查看旅馆人员流动情况,重点检索旅馆是否存在多住少录、不如实录入、登记等问题。

 适时开展旅馆视频巡查,当旅馆发生突发事件和治安、刑事警情时,派出所可通过视频监控即可在第一时间启动快速反应机制,组织警力及时处置。此外,当旅馆工作人员发现违法犯罪活动或疑人、疑物、疑事时,可以在第一时间通过手动报警系统快速向派出所报警,以便派出所快速反应并处置。

 网上交流 旅店与派出所双向互动

 在建立视频督检系统的同时,派出所充分运用互联网信息传递高效、便捷的优势,配合分色管理平台,建立了派出所与辖区各旅馆的QQ群,强化了派出所与各旅馆的沟通联系、交流服务渠道。派出所旅馆专管民警,针对视频检控及日常工作中发现的问题,通过QQ群,及时将存在的问题、多发性案件特点规律、防范措施以及公安机关的具体要求等,及时向旅馆进行传达,督促做好相关工作。

 “QQ群的建立,还为各旅馆业主提供了一个相互学习交流的平台,大家可通过QQ群,加强旅馆间联系、相互学习交流旅馆经营管理、治安防范经验。”永平路一家旅馆负责人认为,在网上的交流不仅使各旅店间与派出所增加了双向互动,还增强了辖区旅馆遵规守法、团结协作、公平竞争的意识。

 网上互动推行以来,北京路派出所共为辖区旅店核对旅客身份信息85人(次)

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