为确保辖区铁路运输的绝对安全，弥勒市紧紧围绕“排查、调处、整治突出治安问题、涉路矛盾纠纷、重大安全隐患和创新工作方法”这个重点，以弥勒高铁站为试点，探索平安站区管理模式，开展以“突出一个重点、建立二项机制、强化三个环节、整合四支队伍”为主要内容的“1234工作法”创建平安铁路成效明显。 

　　“1234工作法”即由市护路办、涉路乡镇和东风农场管理局、昆明铁路局弥勒火车站、昆明铁路局南站工务段弥勒管理站和开远铁路公安弥勒火车站处派出所、市公安局、市国土局、市住建局等实施“1+N”多元路地联动、协同管理，开展以“突出一个重点、建立二项机制、强化三个环节、整合四支队伍”为主要内容的“1234工作法”创建平安铁路，强化沿线、特别加强站区安全防范，加大对涉稳信息分析、掌控和处置，调处了一批涉路矛盾纠纷，消除了一批安全隐患，促进了铁路沿线安全稳定。 

　　突出一个重点。弥勒市将“三排一创”工作作为当前护路工作的重点，全市各级护路组织认清所面临的形势，结合反恐维稳形势，进一步增强政治敏感性和保一方平安的责任意识，积极创新工作思路和方式，适应形势发展要求，维护铁路安全稳定。 

　　建立两项机制。一是排查、调处联动机制。巡防过程中，要求铁路途经乡镇护路队伍、开远铁路公安处弥勒火车站派出所、高铁站、昆明铁路局南站工务段弥勒市管理站联合巡防。二是隐患整治联席会议机制。每季度定期组织铁路途经乡镇护路队伍、开远铁路公安处弥勒火车站派出所、高铁站、昆明铁路局南站工务段弥勒管理站召开联席会议，共同调研和分析存在的问题，指导和帮助基层解决工作中遇到的各种热点和难点问题，维护铁路运输安全、社会稳定，避免问题久拖不决、隐患长期存在。 

　　强化三个环节。一是加强情报信息工作。建立健全动态信息分析研判制度，加强对各种信息的分析，对发生的每一起隐患、事故、矛盾纠纷和各类治安信息，特别是涉及客车安全、拦截列车、冲击行车调度、扬言爆炸、破坏铁路运输等重大涉稳信息、苗头，及时分析研判，掌控动态，及早干预、报告，从源头上采取防范措施。二是坚持认真排查，及时报送。各涉路部门必须认真落实排查整治调处制度，定期排查整治境内突出治安问题、矛盾纠纷和重大安全隐患，及时解决工作职责、能力范围内的问题。对问题严重、情况紧急、纠纷复杂、牵扯面大，需要上级帮助协调的事项，及时上报、通报有关职能部门，避免贻误时机。各涉路部门每季度上报一次综合排查情况，重大矛盾纠纷和重大活动、敏感时期排查调处情况及时上报。三是专项整治，责任落实。针对各类问题，制定整治方案，坚持领导负责，明确责任、时限、措施和资金，集中人力、物力、财力实行综合治理，尽早改变面貌，防止问题扩大、蔓延。对排查出的问题、矛盾和隐患逐件登记，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”、“归口调处”等原则，明确“四定”（定责任领导、定责任人、定工作措施、定整治时限），把责任落实到单位、部门和人员，逐件整改消号，属于其它部门的做好移交工作。 

　　整合四支队伍。以市护路办作为协调指挥中心，有效整合铁路途经乡镇护路队伍、开远铁路公安处火车站派出所、市属相关部门、昆明铁路局高铁火车站和工务段四支队伍。将四支队伍中的成员整合到管理服务、治安巡防联治工作中，发挥各方力量，共同服务于平安铁路建设。特别是充分发挥好全市36名护路队员、弥勒高铁站和火车站派出所共计约300余人的巡防联治队伍作用，路地协作共同做好联防联治，深入推进平安铁路创建工作。 

　　通过“1234工作法”深入推进平安铁路创建，取得明显实效，路地联动协作、情报分析研判、三排一创工作机制已基本建立，为深入推进平安铁路建设奠定了坚实的基础。近年来，弥勒市辖区内铁路沿线安全稳定，铁路运输平稳有序，未发生影响铁路运输安全的案（事）件、无重大刑事、治安案件发生，铁路沿线平安、稳定，取得了“刑事治安发案极低、安全事故隐患减少、社会平安和谐、人民群众安全满意”的实效，让乘客和铁路周边群众感受到平安和谐，实现了事故“零发生”、服务“零差错”和投诉“零发生”的目标，得到了各级护路、综治部门的认可，省护路办将弥勒市高铁站列为全省四个平安站区建设试点之一推进。弥勒市“三排一创”和铁路防汛工作于2017年6月、12月先后两次得到省护路办全省通报表扬，州综治办全州通报表扬。（马俊国）